В УПК присяжные заседатели заняли своё достойное место. Это связано с развитием судебного законодательства. В Конституции РФ закреплены правовые категории, которыми обладает человек. Для их соблюдения, даже если человек обвиняем в преступлении, законодателем проводятся судебные реформы. Их цель – оптимизировать судебную деятельность, сделать суд максимально справедливым. Одной из таких реформ стало возвращение в практику судопроизводства присутствия присяжных.
Когда вступают
Форма судебного разбирательства, о которой впервые в нашей стране заговорили ещё во времена Екатерины Второй и которая была утрачена после наступления советской власти, вновь вернулась в практику судов в 1991 году. Однако её возвращение неполноценно. Суд присяжных заседателей вернулся исключительно в дела уголовного характера.
Два нормативных акта определяют условия присутствия на заседаниях и участие в вынесении решения присяжных:
- ФЗ (Федеральный закон) под номером 113 «О присяжных заседателях» в его редакции от 1 сентября 2017;
- уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
В них рассматривается, кто может являться присяжным, когда их созыв необходим и другие организационные, моменты.
Кто такие присяжные в уголовном процессе? Это лица, избранные методом «случайного выбора» из обычных граждан. Конечно, они должны соответствовать определённым критериям, установленным законодателем. Эти люди назначаются для привлечения в разбирательство отдельных категорий дел, рассматриваемых в соответствии с УК РФ. Их задача – вынести решение, является ли субъект виновным по предъявляемому к нему обвинению.
Присяжные становятся участниками процессов далеко не всех судебных дел. В их ведении находятся уголовные дела, причём таких категорий, в которых обвиняемому грозит наказание, когда он лишается свободы на период, превышающий 10 лет.
Это могут быть разбирательства по статьям:
- убийство;
- наёмничество;
- экоцид;
- геноцид;
- бандитизм;
- других сходных преступлениях.
При этом вопрос о присутствии на заседании присяжных заседателей во многом зависит от подсудимого.
Для того чтобы судьбу субъекта, попавшего под суд, решали присяжные, необходимо, чтобы от его лица поступило ходатайство об их привлечении к судебному процессу. Если такой документ попадает к председательствующему судье, назначается заседание, на котором рассматривается данный вопрос. В результате выносится определение о правомерности или неправомерности присутствия заседателей в процессе разбирательства.
Важно помнить: когда суд постановил правомерность присутствия присяжных в данном процессе, то его постановление не имеет обратной силы.
Это означает, что если у подсудимого возникнет желание отказаться от подобного правосудия, то он не сможет этого сделать. Его дело всё равно теперь рассмотрено будет при участии заседателей.
В ситуации, когда под обвинением оказывается группа людей, для привлечения заседателей достаточно ходатайство одного из них.
Когда среди остальных есть противники присутствия дополнительных участников процесса, они могут ходатайствовать о выделении их дела в отдельное судопроизводство. Если же этого сделать невозможно, суд всё-таки будет проходить с участием присяжных.
Функции
Как уже упоминалось выше, присяжные вступают в процесс только по ряду уголовных дел.
Это преступления, подсудность которых относится к таким судам:
областной;- верховный краевой;
- суды городов федерального значения;
- другим, сходным по значению, судам.
Это уже само по себе означает, что дело рассматривается судебной коллегией. Встаёт вопрос о том, для чего необходимо участие присяжных заседателей на разбирательстве, где решение и без того принимается коллегиально, а не единолично. Ответ заключается в некоторых различиях в функциях судебной коллегии и суда присяжных заседателей.
Следует учитывать, что присяжными становятся люди самых разнообразных профессий, они, в большинстве случаев, юридически не подкованы.
Выбор ими решения обуславливается незнаниями правовых норм, а только собственными представлениями, которые сложились у них в ходе разбирательства. То есть, их вердикт – это продукт чувств и эмоций.
Этими факторами определяется и функции, которыми законодатель наделил суд присяжных заседателей.
Разница между ними и судьями заключается в следующем:
- Присяжные должны ответить на вопрос о виновности/невиновности обвиняемого.
- Судья, знающий юридические нормы, решает все остальные вопросы, например, вопрос о мере наказания.
Присяжные могут в своём выборе руководствоваться всем сказанным в зале суда, судья же имеет право опираться только на юридически правильные позиции и доказательства. Суд присяжных УПК РФ наделил специальными полномочиями, круг которых ограничен в статье 334.
В соответствии с ней присяжные должны ответить на три вопроса:
действительно ли преступление имело место;- согласны ли они с тем, что обвиняемый участвовал в преступном деянии;
- виновен ли он, с их точки зрения, в совершение данного правонарушения.
Какие юридические последствия наступают в зависимости от принятого судом присяжных решения, определяется председательствующим на разбирательстве судьёй.
Права и обязанности
В каждом регионе заранее сформированы списки граждан, которые могут быть приглашены для участия в судебном процессе.
В такие списки попадают те лица, которые «пригодны» на данную роль по ряду показателей:
- возраст (не менее двадцати пяти лет);
- судимость (точнее, ее отсутствие, которая не снята или не погашена);
- дееспособность (судом признано, что кандидат вполне дееспособен);
- отсутствие зависимости от наркотиков, алкоголя и подобное;
- психическая уравновешенность, т. е. отсутствие психических расстройств.
Эти критерии учитываются при отборе присяжных всегда.
Кроме того, в зависимости от конкретного дела, лицо может быть отклонено как кандидат в присяжные, если:
незнакомо с языком, который используется в зале суда;- есть подозрения или уверенность, что субъект причастен к какому-либо преступлению;
- обнаружились недостатки в физическом здоровье или психике, которые не дают возможность всесторонне рассмотреть и оценить данное дело.
Если хотя бы одно из перечисленных условий есть в наличии, то гражданин вычёркивается из списков кандидатов в присяжные. Не могут стать присяжными военнослужащие, священники, люди, которым уже исполнилось шестьдесят пять лет.
Из списка кандидатов для конкретного дела выбирается двенадцать человек. Такая цифра актуальна на сегодняшний день. Согласно грядущим изменениям в судебном законодательстве, число присяжных может сократиться. Кроме основных двенадцати человек, назначаются не менее двух запасных.
Присяжные, входящие как в основной список, так и в дополнительный, имеют право:
- подробно изучать материалы дела;
- исследовать все доказательства по делу, представленные в суд;
- осуществлять записи для себя и своих размышлений;
- получать от председательствующего судьи по просьбе разъяснения каких-либо правовых вопросов;
- выяснять обстоятельства у участников процесса через председательствующего;
- получать материальную компенсацию, предусмотренную законодателем за то, что не может в период судебного разбирательства присутствовать на рабочем месте;
- заявить о своём отводе, если есть уважительные, с точки зрения закона, причины.
Эти права обеспечены законодателем и зафиксированы в 42 главе УПК.
Закон накладывает на присяжных ряд специальных обязанностей:
- Не покидать судебный зал пока идёт заседание.
- Держать своё мнение при себе до момента обсуждения присяжными вопроса о виновности субъекта.
- Хранить тайну судебного разбирательства.
- Не производить собственных изысканий по делу.
- Посещать все заседания по делу.
- Не обсуждать материалы дела с теми, кто никаким образом не связан с судом.
- Каждый из коллегии обязан принести присягу.
Если по какой-либо причине кандидат в присяжные не сможет выполнить свои обязательства и знает об этом, он обязан заранее уведомить об этом судью, чтобы получить отвод по уважительным основаниям.
Образование коллегии
Формирование коллегии присяжных в уголовном процессе – это специальная последовательность действий в судебной практике, которая строго регламентирована законодателем.
Для того чтобы собрать необходимое количество членов присяжных заседателей, необходимо заранее формировать списки кандидатов.
В соответствии с этими списками граждане приглашаются в зал суда, где председательствующий делает небольшой доклад по следующим вопросам:
- знакомство со сторонами процесса;
- объяснение сути уголовного разбирательства;
- оглашение приблизительной длительности разбирательства;
- разъяснение цели присутствия на заседании присяжных.
Кроме того, судья растолковывает кандидатам их право на самоотвод и их обязанности.
Следующий этап – рассмотрение самоотводов, которых бывает большое количество. Судья обязан удовлетворить их вне зависимости от того, имеются уважительные для того основания или нет. Никто не обязан становиться участником разбирательства в суде, если он никаким образом не связан с делом.
Далее процедура представляет собой обсуждение каждой кандидатуры на место присяжного.
Отметим, что ст. 328 (УПК РФ) описывает все этапы, предусмотренные для этого процесса:
- вопросы сторон к кандидатам, с целью выяснить причины, которые могут послужить для отвода кандидатуры;
- объявление данных о конкретном кандидате и его обсуждение;
- заявление сторон об отводе по законным обстоятельствам;
- рассмотрение судьёй отводов кандидатов с той или другой стороны, если они мотивированы;
- рассмотрение немотивированных отводов в случае если кандидатов более, чем необходимо для разбирательства (первой выслушивается обвиняемая сторона);
- занесение списка присяжных в протокол.
Если в ходе процедуры возникла проблема в недостаточном количестве присяжных, назначается ещё одно заседание, на которое приглашаются кандидаты из дополнительного списка. Процедура повторяется вновь.
После того как список из двенадцати присяжных оглашён и названы запасные присяжные, им предлагают занять специальные места. Весь процесс происходит в заседании, которое проводится в закрытом режиме.
Когда дело связано с тайной государственного значения, с каждого присяжного берётся подписка о неразглашении. Отказ в подобной подписке – причина для отвода присяжного и его замена запасным.
Чтобы упорядочить процесс участия присяжных в деле, законодатель постановил необходимость выбора старшего среди них. Он выбирается самими участниками коллегии элементарным голосованием. Именно через него присяжные будут передавать свои вопросы и пожелания судье.
Вынесение решения
Когда все материалы по делу будут представлены суду и всесторонне рассмотрены, наступает черёд активных действий присяжных по вынесению ответа на вопрос о виновности подсудимого. Для этого коллегия отправляется в специально отведённую для совещания комнату.
Перед этим они получают напутственное слово судьи, в котором:
- вновь называется подсудимый;
- разъясняется суть преступления;
- отмечаются позиции и доводы сторон;
- напоминается о необходимости беспристрастного судейства со стороны присяжных.
В совещательной комнате запрещено находиться кому-либо не из числа коллегии.
Обсудив все стороны процесса, присяжные приступают к голосованию по каждому из трёх вопросов:
- было ли преступление;
- участвовал ли в нём субъект обвинения;
- виновен ли он в данном преступлении.
Голосование носит открытый характер, не допускается отказ от голосования. Тот, кого выбрали председателем, осуществляет голосование в последнюю очередь.
Вердикт
Отвечая на поставленные перед ними вопросы, присяжные в то же время не обладают властью судьи, поскольку именно он назначает те санкции, которые будут применены к субъекту, признанному виновным.
Однако решение присяжных имеет для подсудимого огромное значение. Дело в том, что оправдательный приговор, вынесенный ими, считается абсолютно мотивированным и не подлежит отмене. Именно на это надеются обвиняемые, ходатайствующие о привлечении к процессу коллегии присяжных.
Оправданным считается субъект, если по основному вопросу (о его личной виновности) шесть или более присяжных проголосовали отрицательно, посчитав его невиновным в данном злодеянии.
В случае если более шести человек проголосовали за признание лица виновным, вердикт считается вынесенным не в пользу обвиняемого.
Однако необходимо помнить:
- подобное решение не считается законодателем абсолютным;
- если судья посчитает, что есть основания для его отмены, осуждаемый может быть и оправдан.
Когда приговор присяжных гласит: «Виновен», – ими может быть высказано пожелание о смягчении наказания ввиду каких-либо обстоятельств.
Лучше ли с присяжными
После возвращения в российское судопроизводство присяжных споры о необходимости такого правосудия не завершены и сегодня. Составляя комментарий по данной проблеме, многие адвокаты высказываются о том, что подобный процесс, наоборот, нарушает права обвиняемого.
Своё мнение они оправдывают тем, что:
- присяжные не имеют юридического образования;
- не знают норм права;
- не разбираются в том, какие доказательства законны, а какие нет;
- их мнение субъективно.
Иными словами, они не могут вынести справедливого решения.
Противники такой позиции утверждают, что именно правовая неподкованность позволяет присяжным учесть все стороны дела, а не только те, которые чётко регламентированы в правовых актах. Двенадцать человек, кроме этого, сложнее подкупить. А, следовательно, они способны решить вопрос максимально верно.
Однако на практике адвокаты рекомендуют своим клиентам прибегать к суду присяжных лишь как к последнему средству, когда нет более надёжного способа защиты своих прав.
Правительство страны на данном этапе развития судебного делопроизводства считает присутствие присяжных действенной мерой. Сегодня готовятся некоторые изменения, связанные с расширением полномочий заседателей.
Если говорить о намечающихся переменах кратко, то следует отметить, что суд присяжных может прийти и в районные суды, а также в суды гарнизонов. Возможно изменение числа коллегии в сторону уменьшения. Это положение обусловлено необходимостью сокращения затрат.
