Основы осуществления деятельности органов внутренних дел, их должностных лиц регулируется федеральным законом «О полиции» (этот акт правотворчества заменяет закон российской советской федеративной социалистической республики «О милиции»), кроме того в данном нормативном акте закреплены принципы (соблюдение прав и свобод человека и гражданина, приоритет законности в своей деятельности, гласность и публичность всех процессуальных мероприятий, взаимодействие с общественными организациями так и с отдельными лицами, применение научной литературы, современной технологии) , задачи, правовой статус сотрудников правоохранительных органов.
Этот правовой акт был принят в результате проводившихся реформ в две тысячи одиннадцатому году, действует на всей территории Российской Федерации. Однако, в обществе была неоднозначная реакция, в частности проводились публичные слушанья, на которых граждане выражали свое отрицательное мнение к проекту закона, было собрано около двадцати тысяч, поэтому на сегодняшний день регулярно вносятся дополнения и изменения, которые принимаются депутатами Государственной Думой и утверждаются сенаторами Совета Федерации. Так, третьего августа две тысячи восемнадцатого года были внесены очередные дополнения и изменения.
Главные особенности
- устанавливает вертикаль взаимоотношений органов охраны правопорядка и общества;
- закрепляет приоритеты в осуществлении деятельность сотрудников полиции;
- предусматривает права, обязанности, ответственность должностных лиц;
- характеризует порядок поступления и прохождения правоохранительной службы;
- способы финансирования деятельности органов внутренних дел, обеспечения материально-технической части;
- закреплены социальные гарантии, льготы, компенсации, меры социальной защиты сотрудникам правоохранительных органов.
Структурно этот нормативный акт состоит из одиннадцати глав и пятидесяти шести статей, имеющих в себе основные положения, более подробно эти положения раскрываются в иных нормативно-правовых актах, которые издаются министерством внутренних дел.
Необходимо заметить, что законодательно не установлен исчерпывающий перечень конкретных правоохранительных органов. Однако, на основе указов Президента РФ к правоохранительным органам следует относить дорожно-патрульную службу, которая считается самостоятельным структурным подразделением, например, существует отдельный Департамент.
Существуют следующие предпосылки создания полиции:
- необходимость обеспечить общественный правопорядок и общественную безопасность;
- обеспечивать охрану прав и свобод человека и гражданина;
- необходимость обеспечить безопасность движения автотранспортных средств, мотоциклов;
- ведения производств по административным делам, применение мер обеспечения, осуществления административного наказания;
- проведения криминалистических мероприятий;
- надзор за рынком гражданского оружия, детективной деятельности, оборота наркотических и психотропных средств;
- розыск лиц, которые причастны к совершению преступления и лиц безвестно пропавших или отсутствующих;
- противодействиероступреступности;
- оказание содействия иным органам государственной власти, органам государственной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, их должностным лицам, а также коммерческим и некоммерческим организациям в защите их законных прав и интересов;
- обеспечение сохранности государственного, муниципального имущества, а также частной собственности.
Правовое положение должностных лиц полиции
В законе о полиции закреплены такие права и обязанности: так исходя из пятой статьи сотрудники при взаимодействии с гражданскими лицами должны довести до их сведения свою фамилию, имя, отчество, звание, должность, а также основания задержания или иных процессуальных действий. Граждане также должны знать свои права и обязанности.
В тринадцатой статье закреплены полномочия сотрудников органов внутренних дел. К примеру, существует возможность изъятия транспортного средства у гражданина, внесений представлений о прекращении совершения правонарушения, оцепления территорий или участков местности, беспрепятственное вхождение в жилые комнаты, дома и иные помещения, ведения информации о гражданах, совершивших преступления, но в то же время для вышеперечисленных процессуальных действий необходимы существенные основания.
Некоторые положения посвящены урегулированию применений специальных методов в работе деятельности правоохранительных органов, случае, когда они применяются, закрепляется ответственность сотрудников органов внутренних дел, порядок проведения контроля их деятельности.
Внесенные дополнения
По мнению экспертов возможны внесения новых изменений в две тысячи двадцатом или две тысячи двадцать первом году, так в правовом управлении министерства внутренних дел готовится обновленный правовой акт, который должен реформировать деятельность правоохранительных органов. Так, существует точка зрения, что возможно предоставления таких полномочий, как вскрытие автомобилей, применение сильнодействующего оружия, контроль телефонных переговоров, однако возникают многочисленные недовольства среди правозащитников.
Где можно ознакомиться?
Каждый гражданин может ознакомиться в свободной форме с законом о полиции в сети интернет, в интернет-помощнике Гарант и Консультант (причем бесплатно и с полной версией). Кроме того, можно заказать предоставление данного документа на электронную почту или скачать бесплатно на свой компьютер, приобрести закон в печатном виде в книжных магазинах.
