Следующим за возбуждением уголовного дела в законодательстве РФ предусматривается этап предварительного расследования, задача которого – выявление особо важных фактов уголовного деяния, привлечение к ответственности виновника, компенсация нанесённого вреда, меры по предотвращению повторных преступных действий. Рассматриваемый процесс относится к досудебной организации дела. Итогом деятельности органов следствия становится соответствующие всем требованиям закона и готовые к разрешению в органе правосудия уголовные материалы, содержащие полученную информацию.
Структура ст.150 Уголовно-Процессуального кодекса
УПК РФ Российской Федерации самый изменяемый из существующих на данный момент. Фундаментальные понятия по предварительному расследованию регламентируются ст.150 УПК РФ. Являясь звеном гл.21 указанного свода норм, регламентирует главные положения упомянутого действия. Крайние правки произведены от 18.12.2001 года.
В действующей редакции, она имеет следующее содержание:
- в первой части указанной статьи выделены две формы – дознание и предварительное расследование. П.1.1.ч.1. закрепляет общий, либо сокращённый порядок проведения первого. Их сущность раскрывается дальше;
- ч.2.ст.150 гласит, что «производство предварительного следствия обязательно» для большей части преступных дел. Кроме тех деяний, указанных в следующем пункте;
- третья часть даёт точный список, по которым необходимо дознание. Они не несут большой социальной опасности;
- в заключении указывается на возможность передачи дела от дознания к следственным действиям. Данная потребность может возникнуть, если в ходе первого процесса открываются новые обстоятельства, влияющие на тяжесть проступка в большую степень. При данных условиях меняется квалификация, уровень общественной опасности и серьёзность наказания.
Несоблюдение норм в безоговорочном порядке становится причиной остановки уголовного дела, закрытия судопроизводства. Для правильного толкования норм не запрещено обращаться к комментариям. Здесь стоит выбрать наиболее проверенные источники, чтобы не вводиться в заблуждение.
Для получения актуальной информации по интересующим вопросам, удобным способом являются интернет сайты и сервисы. Популярный сервис для поиска информации – это «Консультант Плюс». Для активного пользователя он – первая шпаргалка и ориентир в российских нормах права.
Дознание и следствие как формы предварительного расследования
Как оговорено ранее, указанная стадия криминального процесса может происходить в нескольких формах. Необходимо подробнее изучить их особенности.
Дознание, как упрощённый вид досудебного расследования бывает:
- Полная.
- Сокращённая.
Проводится дознавателем, либо следователем. Главное отличие указанного процессуального действия, в качестве отдельной формы, это сжатые сроки, быстрая подготовка к судопроизводству. Срок проведения сокращённого следствия должен уложиться в строгие рамки – это 15 суток с момента вынесения акта о проведении этих действий. Возможно продление указанного времени прокурором ещё на 5 дней. Полная форма проводится в период 30 суток, при острой нужде может быть увеличен на полгода. В крайних ситуациях – до 12 месяцев.
Ещё одна форма исполнения расследования, упомянутая в кодексе это неотложные следственные действия. Определение означает необходимость быстрого реагирования. Они нацелены на мгновенное устранение криминального деяния, его раскрытие, промедление здесь способно повлечь за собой утрату доказательств и иной базы, необходимой для раскрытия. Новый УПК не разъясняет, какие именно действия понимаются под оперативными, а только даёт их понятие. Дознаватель обязан предоставить прокурору все полученные данные в срок 10 суток после проведения оперативных действий.
Субъектами исполнения являются только сотрудники структур, указанных в ст.151 УПК, Следственный комитет РФ и наркоконтроль. Более подробно подследственность обозначена в ч.3ст.151 указанного кодекса.
Особенность проведения дознания – это низкая опасность проступка. Максимальное наказание этой категории преступлений не превышает 5 лет.
Указанный способ расследования возможен по делам частного обвинения, при условии, что они возбуждены следователями ОВД, а у пострадавшего нет возможности самому представлять свои права и интересы.
Более серьёзным по своему проведению является предварительное следствие. Как любое процессуальное действие, оно имеет свой круг субъектов, порядок проведения и сроки.
Здесь он не должен превышать двух месяцев. В некоторых особых случаях не запрещено продление ещё на месяц. Время после утверждения решения о возбуждении дела, отправления его прокурору, либо в судебный орган входит в оговоренный ранее срок. Время на подачу и рассмотрение жалобы на решение, принятое прокурором, или на приостановление процесса, в срок не засчитывается.
Если при расследовании возникают сложности, а устранение их не представляется возможным в ближайшее время, возможно продление до 12 месяцев, в порядке исключения – ещё больше.
Основные правила проведения рассматриваемых действий:
- Должны производиться, основываясь на акте следователя или решении суда.
- Запрет на проведение работ в ночное время, кроме тех ситуаций, которые не терпят отложения.
- Обращение к запугиванию, физическому воздействию и прочим запрещённым законом мерам невозможно.
- Всем привлечённым лицам разъясняются права и ответственность.
- При использовании технических средств необходимо уведомить участников процесса.
- Необходимость ведения протокола.
Нарушение вышеуказанных пунктов ведёт за собой признание всей полученной информации недействительной, а в отношении сотрудника предпринять карательные меры.
Субъектами являются следователи СК при Прокуратуре РФ (Федеральные законы от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ). Осуществление мероприятий по выяснению обстоятельств преступного действия возможно как одиночно следователем, так и целой группой. Документально оформляется обособленным актом волеизъявления или оговаривается в постановлении. Зависит от серьёзности рассматриваемого дела. В группе выделяется руководитель. Он ответственен за принимаемые решения, избирает необходимые меры.
Последняя редакция строго регламентирует те категории, относительно которых должно проводиться следствие. Сюда входят проступки должностных лиц и несовершеннолетних.
Также предварительное следствие проводится в отношении личностей, которые приобрели в ходе реализации злого умысла или после его осуществления расстройство психического здоровья, что исключает возможность применения наказания в полной мере или частично.
Примеры судебной практики
В многолетней истории рассмотрения дел в судебных органах, есть немало примеров, когда полноценное производство по представленным материалам срывается в силу несоблюдения норм ст.150 УПК РФ.
Так, одним из судов г.Орёл рассмотрено уголовное дело по ч.2 ст.151 УК«Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий». Сотрудником проведено дознание, вместо необходимого в той ситуации предварительного следствия.
Руководствуясь ст.150 процессуального кодекса, судья:
- вынес решение о прекращении процесса в зале суда;
- возвратил материалы обратно на доработку.
Одним из судов Ростовской области уголовное дело гражданина И., который незаконно произвёл и хранил для собственных нужд наркотическое вещество, закончено назначением штрафа в 4000 руб. Дознание при раскрытии приведенного в пример проступка происходило в силу п.1 ч.3 ст. 150 УПК РФ.
Прикубанский районный суд разрешил дело по ч.1 ст. 158 УК РФ. Сокращенное расследование произведено по желанию подсудимого А. Все предписанные требования соблюдались, дело заведено относительно упомянутого гражданина, руководствуясь п.1 ч.3 ст.150 УПК РФ
Обращение к нормам на практике доказывает необходимость правильного понимания указанного закона. Избрать необходимые действия при раскрытии также важно, как и правильно классифицировать преступление.
