Уголовная ответственность за задержку и невыплату зарплаты

Преступление, в основе которого лежит невыплата заработной платы УК РФ рассматривает в ст. 145.1. Важными моментами в уголовном деле станут срок образовавшей задержки, последствия для сотрудников и их семей. Не каждая задержка несёт за собой уголовное преследование. Важным аспектом станут доказанные действия работодателя, направленные на нарушение закона.

Нормативные акты

Правовыми актами Российской Федерации установлено, что труд любого человека по достоинству оценивается.

Нормы, устанавливающие последовательность оплаты труда, наступления ответственности за её задержку или выдачу не в полностью, закреплены с помощью отдельных статей:

1. В Конституции РФ.
2. В нормах Трудового кодекса РФ (ТК РФ).
3. В положениях Уголовного кодекса РФ (УК РФ).
4. В статьях Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Они способны защитить право гражданина на получение заработка.

В Основном законе страны раскрыто понятие вознаграждения за труд, указанное в ст. 37. Право на его получение – неотъемлемое для трудящегося человека. Кроме этого, предусмотрены пособия и компенсации в установленных законом случаях, задержка которых также недопустима.

ТК РФ в ст. 236 оговаривает защиту гражданина от бездействия работодателя, выразившегося в задержке выплаты или производящего её по частям. Она гарантирует полное получение сумм и компенсацию в процентах за каждый день просрочки. Кодексом предусмотрена материальная ответственность работодателя за подобные задержки. Сроки проведения выплат закреплены статьёй 136, где указано, что 16-й день, прошедший с дня, указанного для выплаты зарплаты, считается первым днём задержки.

Административные меры воздействия к работодателю, иному виновному сотруднику, применяется по нормам КоАП ст. 5.27. Оно сопровождается взысканием штрафа, который увеличивается в случае повторного нарушения законов. Сумма зависит и от категории виновника: руководитель, предприниматель, должностное лицо.

Уголовная ответственность за задержку или частичную выплату заработанной платы (стипендии, пенсии) установлена в ст. 145.1 УК РФ. Важным фактором станет доказанные личные мотивы работодателя к нарушению гражданских прав в виде отказа в оплате труда, основанная на корыстных побуждениях. Важным обстоятельством для уголовного процесса станет доказанность факта наличия денежных средств у работодателя. Их задержка должна быть связана с его личной заинтересованностью, волеизъявлением, намеренными действиями. Предварительное расследование подследственно Следственному комитету по нормам УПК.

Статья построена из трёх частей и примечания. Для каждой предусмотрен отдельный состав преступления и мера воздействия за его совершение. По УК РФ она предполагает не только штраф, но и запрет на занятие должности, лишение свободы. Именно для уголовного наказания отводят самые суровые методы воздействия, как за наиболее опасные.

Куда обратиться?

Судебное взыскание задолженности по заработной плате является одним из последних способов, к которым прибегают люди для защиты своих прав на вознаграждение.

Дополнительно предусмотрено:

1. Заявление в комиссию по трудовым спорам, при её наличии на предприятии.
2. Жалоба в трудовую инспекцию.
3. Обращение в Прокуратуру.
4. Сообщение о нарушении в СК.
5. Использование интернет-ресурсов.

В каждом из ведомств существует примерно похожий план рассмотрения заявлений, отличия состоят в полномочиях. Их важно изучить для выбора того, куда обращаться.

Комиссия по трудовым спорам, создаваемая на крупных предприятие, способна решить вопрос далеко не всегда. Если работодатель не идёт на контакт, не делает шагов по мирному и быстрому урегулированию конфликта, стоит обращаться в более серьёзные инстанции.

Сотрудники трудовой инспекции наделены полномочием проверить компанию, сделать вывод уже в первый день задержки о нарушении конституционного права на вознаграждение за труд. При наличии вины работодателя, передают все рассмотренные материалы и выводы в полицию, прокуратуру или следственный комитет, может быть составлено исковое заявление в суд.

В Прокуратуре сотрудниками дело будет выделено в категорию важных и рассмотрено быстро. Вынесенное Постановление в адрес нарушителя содержит требования пресечь нарушение закона, может обязывать вернуть невыплаченные средства. В более серьёзных случаях, где усматривается вина и преступные действия руководства фирмы, дело направляется в суд.

Следственный комитет примет заявление, в котором содержатся признаки уголовно наказуемого деяния. Грамотно составить его можно с использованием интернет-ресурсов. Обязательно приобщить выписки с лицевого счёта о поступлениях, трудовой договор с указанием периодов выплаты зарплаты.

Самым эффективным средством взыскания долгов считается рассмотрение дела в суде. Исковое заявление должно содержательно описывать нарушения, совершённые работодателем. Доказательную базу составят документы, свидетельские показания, фото документы, отражающие объективную картину несвоевременной уплаты средств, ответы из иных надзорных ведомств, если по этому поводу направлялись обращения, и проводились проверки работодателя.

Ответственность

Уголовная ответственность, наступающая за невыплату работникам заработной платы, регламентирована ст. 145.1 УК РФ и различается по степени. Первые два случая имеют формальный состав и считаются оконченными сразу после истечения срока наступления ответственности. Третья часть статьи говорит о преступлении, имеющим материальную составляющую, приведшую к тяжёлым последствиям.

Частичная невыплата

Частично выдать зарплату и понести за это наказание по Уголовному кодексу означает:

• осуществлять это три месяца подряд;
• делать из личных или корыстных побуждений;
• отвечать за факт неполной выдачи и принимать решения должен сам руководитель.

Если действие совершено сотрудником без ведома руководителя, по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ ответственность не наступает.

В качестве меры ответственности применяется штраф (до 120 тысяч или заработок за один год), лишение прав на занятие определённых должностей, 2 года принудительных работ или год лишения свободы.

Полная невыплата

Более суровой является ответственность за полную неуплату заработка.

Её отличительными чертами является:

1. 2-месячный период задолженности.
2. Ответственность предусмотрена как за полностью не оплаченные деньги, так и за выплаты, произведённые в размере меньше установленного МРОТ.
3. Обязательный мотив — в личной или корыстной заинтересованности.
4. Преступление по данной статье совершает только руководитель.

Отличием от первого пункта является то, что оплата совсем не производится, или её размер не позволяет обеспечивать человеку минимальные потребности, составляет сумму, меньше оклада.

Невыплата зарплаты более 2 месяцев УК РФ расценивает как преступление, для которого характерно наказание в виде штрафа (от 100 до 500 тыс. или дохода за три года), принудительных работ с одновременным запретом на занятие определёнными видами деятельности, или лишения свободы до 3 лет, также сопровождающееся лишением права на работу в определённых отраслях или на конкретных должностях.

Действия повлекли тяжёлые последствия

Долги перед наёмными работниками, могут привести к ухудшению жизни человека, его благосостояния, отрицательным образом влияя на его жизнь.

Тяжёлыми последствиями, возникшими в связи с отсутствием средств, могут быть:

• ухудшение здоровья сотрудника или лица, находящегося на иждивении, наступившее из-за отсутствия возможности купить лекарственные средства, приборы для обеспечения функционирования организма, оплатить курс реабилитации;
• смерть гражданина, которая могла не наступить при наличии денежных средств (самоубийство);
• нарушения общественного порядка, выразившееся в забастовках, прекращении исполнения трудовых обязанностей, что привело к негативным последствиям для иных лиц;
• ухудшение имущественного положения сотрудника, выразившееся в невозможности погашения кредиторской задолженности, повлёкшей взыскание пени.

В судебном процессе важную роль следует отвести процессу доказывания того, что последствия напрямую связаны с задержкой заработной платы.

Преступления по ч. 3 ст. 145.1 являются средними по тяжести. Мера наказания предусмотрена в виде штрафа (200-500 тысяч или заработок за 3 года), лишения свободы от 2 до 5 лет, в некоторых случаях сопровождающееся запретом на занятие определёнными видами деятельности до 5 лет.

Судебная практика

Интересная сложившаяся практика рассмотрения дел в судебных инстанциях. Она различается для дел, зависит от инкриминируемой части статьи.

При частичной и полной невыплате денежных средств по ст 145.1 УК РФ с грамотным комментированием и разъяснением юристов, например, Лебедева Д. А., и практики, отражённой в Пленумах Верховного суда, можно сделать вывод, что не используется преимущественно один вид из возможных мер наказания. Часто дела оканчиваются в связи с применением сторон, предусмотрено назначение штрафа без лишения свободы или её ограничения, даже при отсутствии признания вины работодателем.

В вопросе изучения правоприменительной практике по третьей части статьи следует иметь в виду, что фактически подобных дел мало. Сложным является доказывание связи между наступившими последствиями и фактом несвоевременной выплаты заработной платы, складывание общей картинки причинно-следственных связей, места каждого события. Кроме этого, привлечь работодателя к ответственности и получить деньги можно и раньше, испробовав все меры воздействия, обращения в различные инстанции, в том числе суд.

Так, согласно приговору Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 22.09.2011 гр. Н. более двух месяцев не выплачивал часть заработка сотруднику, с которым был заключён трудовой договор. Свою вину признал, раскаялся, обязался вернуть денежные средства в полном объёме. Приговором суда ему назначен штраф.

Типичные ошибки квалификации

Рассмотрение дела в суде может выявить ошибки, допущенные органами следствия в процессе ведения дела. По этой причине неверно определяется тяжесть проступка.

К ним относятся:

• искажение срока исчисления задержки, которые регламентируются внутренним актом организации, где указываются конкретные дни перечисления средств;
• неверное определение субъекта и объекта преступления;
• указание мотивов совершения поступков. Отличных от действительных, или их истолкование в неверном ракурсе;
• ошибочный расчёт сумм образовавшейся задолженности.

Следствие допущенных ошибок станет неверная квалификация преступления и несоразмерная вине мера наказания. Неправильное толкование периода начала задержки ведёт к искажению понимания срока исковой давности по делу.

Состояние расчётного счёта

Расчётный счёт компании отражает состояние её финансовой деятельности. Денежные средства, хранящиеся на нём, идут на своевременную выплату зарплаты, расчёты с поставщиками, покупку материалов (в зависимости от вида деятельности). Для суда важным станет обстоятельства нехватки денег или их наличие на предприятии. Выявив недостаток денежных средств важно проанализировать причину.

Фактами, свидетельствующими о виновных действиях руководителя, станут:

1. Трата денег на покупку необязательных вещей, оборудования, инвестиции.
2. Обналичивание счёта.
3. Вывод массы путём премирования или повышения оплаты труда руководителя.

Однако, если задержка произошла в связи с затратами на приобретение материалов, благодаря которым организация продолжила свою деятельность, получила прибыль и полностью рассчиталась с долгами, при отсутствии претензий со стороны сотрудников, уголовная ответственность не наступает.

Присутствие денег на счету говорит о намеренной невыплате заработной платы и невыполнении обязательств по её выдаче. Единственный аргумент, рассматриваемый судом в пользу работодателя — арест счёта. Положения ст. 145.1 УК РФ со всеми комментариями позволяют сделать вывод об обязательном наличии вины именно руководителя за действия, чтобы задержать зарплату.

Невыплата при увольнении

Прекращение трудовых отношений по причине увольнения является той ситуацией, когда расчёт сотрудника производится не в дни проведения выплат, а не позже последнего рабочего дня. Если расчёт не был осуществлён, бывший сотрудник жалуется в те же инстанции, что и действующие работники. Ему будет положен возврат удержанной суммы, компенсация, даже если увольнение произошло в связи с выходом на пенсию.

Приостановление работы из-за невыплаты зарплаты

Большинство граждан РФ в случае задержки зарплаты могут через 15 дней приостановить работу. Обязательно перед этим письменно уведомить работодателя о причинах невыхода на работу. Бланк образец заполнения заявления можно скачать в сети, получить в правовой системе Консультант или гарант. Его составляют в двух экземплярах. Один, с отметкой о вручении, оставляют у себя.

Законом предусмотрено, что некоторые сотрудники лишены права на приостановку работу по данной причине:

1. Государственные служащие.
2. Граждане, работающие в опасных производствах.
3. Граждане, работающие во время ЧС или стихийных бедствий.

Все остальные наделены полномочием на защиту права на труд и получение вознаграждения за него.

Верховный суд в одном из Постановлений вынес решение, что отказ от работы по причине невыплаты вознаграждения, является вынужденным со стороны сотрудника. Это данное сотруднику право направлено на устранение работодателем нарушения прав и скорейшего расчёта.