Куда жаловаться на коллекторов?

Кредиты в наше время набирают огромную популярность. Их доступность, разнообразие и не самые лучшие условия жизни создают огромный спрос на займы, которые граждане не всегда могут погасить. В связи с этим банкам приходится искать различные способы взыскать долг, порой принудительно.

Нередко для банка самым оптимальным способом возврата денег становится обращение к коллекторам. Это специалисты по взысканию долгов, задача которых состоит в возврате денежных средств посредством общения с должником. Но порой в своих действиях коллекторы превышают допустимые нормы. В этой статье мы расскажем о том, куда жаловаться на коллекторов и как это правильно делать.

Законодательство

Прежде чем говорить о жалобах, нужно подробно рассмотреть законодательство, на основании которого должны работать коллекторы. Еще совсем недавно не существовало четких норм, ограничивающих деятельность коллекторских бюро, и привлечь специалистов по взысканию долгов к ответственности можно было только в том случае, если они нарушали гражданские права должника.

Скачать образец жалобы на коллекторов.doc

С введением закона о коллекторской деятельности ситуация в корне поменялась. Были введены строгие нормы и правила, деятельность бюро по взысканию долгов была строго ограничена. Новый закон позволил более эффективно бороться как с нарушителями гражданских прав, так и просто с назойливыми коллекторами.

Итак, коллекторская деятельность в настоящее время регулируется тремя законами:

• Статья 382 Гражданского кодекса России. Она регулирует процесс передачи долга от банка к коллекторскому бюро. На основании этого закона коллекторы получают право требовать деньги;
• Федеральный закон № 229 ФЗ. Этот закон рассматривает общие процессы взыскания денежных средств с должников в порядке исполнительного производства и иных мер;
• Федеральный закон № 230 ФЗ. Это основной закон, регулирующий коллекторскую деятельность. Он содержит основные правила и нормы для взыскания долгов, а так же общие инструкции для работы коллекторских бюро.

Помимо обозначенных выше статей для коллекторов, как и для любых физических и юридических лиц, действуют и общие законы РФ, которые позволяют привлекать их к ответственности при нарушении гражданских прав должника, совершении уголовно наказуемых преступлений и т.д..

Что могут коллекторы

Поговорим о том, что могут делать коллекторы согласно действующему законодательству. Коллекторское бюро должно выступать в роли посредника между банком и должником. То есть специалист по взысканию долгов должен совмещать в себе функции переговорщика, юриста – консультанта, оператора по предоставлению информации, а в некоторых ситуациях – еще и курьера.

Основная задача коллектора – убеждать должника в том, что дальнейшая неуплата невыгодна, и расчет с банком, даже не в полном размере, может решить большинство проблем и предотвратить крайние меры, такие как подача на должника иска в суд. Так же коллектор должен всячески способствовать общению между клиентом и банком – передавать документы и справки, предлагать должнику варианты выхода из сложившейся ситуации. Так же коллектор может выступать при проведении рефинансирования и реструктуризации долга как переговорщик, который поможет определить новые оптимальные условия.

Последнее, что может сделать коллектор – принять участие в описи имущества должника при его аресте за долги. Но при этом сам коллектор не имеет право оценивать имущество, арестовывать его и продавать – это задача судебных приставов. При аресте коллектор выступает как представитель банка, следит за процедурой и тем, чтобы общие нормы конфискации и продажи имущества не нарушались, а банк получил свои деньги в полном объеме.

Основания для жалобы

Перейдем к жалобе. Для того, чтобы пожаловаться в государственные службы, потребуется какое – либо веское основание. И благодаря новому закону о коллекторах таких оснований очень много. Подавать претензию можно если:

• Коллекторы звонят слишком часто или в неположенное время (чаще одного раза в день или двух раз в неделю или восьми раз в месяц);
• Коллекторы слишком часто навещают должника с личным визитом (чаще, чем один раз в неделю)
• Коллекторы обращаются к третьим лицам без согласия должника;
• Коллекторы при обращении не предоставляют должнику необходимую документацию из банка;
• Коллекторы сообщают должнику неточные сведения или предоставляют неверную/устаревшую документацию;
• Коллекторы распространяют персональные данные должника;
• Коллекторы занимаются вымогательством, требуют отдать им (а не банку) деньги;
• Коллекторы применяют угрозы, портят собственность должника или чужое имущество, совершают иные правонарушения.

При этом важно понимать, что помимо причин, обозначенных выше, существуют так же и общие нормы общения юридических и физических лиц. Коллектор, будучи сотрудником бюро, обязан общаться вежливо, избегать нецензурной лексики. При этом так же недопустимы оскорбления и клевета.

Куда обращаться

Как видно из текста выше, перечень оснований для подачи претензии достаточно велик. Именно поэтому вам могут помочь самые разные службы, каждая из которых регулирует своё правовое поле.

При нарушении со стороны коллекторов вы имеете право обратиться в следующие организации:

• Само бюро, с сотрудником которого у вас возникли проблемы;
• Центральный банк РФ;
• Роспотребнадзор;
• Полиция;
• Прокуратура;
• Суд.

Обратите внимание на то, что образец жалобы практически во все службы одинаковый, но при этом причины для подачи жалобы и способ их рассмотрения значительно отличаются. Рассмотрим различные организации подробнее.

Жалоба руководству бюро

Первое, что следует сделать при начале спора с коллекторами – обратиться к их непосредственному руководству, а именно к директору бюро по взысканию долгов. Подавать жалобу можно устно и по телефону, а так же воспользовавшись книгой жалоб. Но самый лучший вариант – это написать письменное обращение – претензию к руководству бюро.

Жалобу в бюро следует писать в тех случаях, когда допущенное нарушение не нарушило ваших гражданских прав или нарушило их в незначительной степени. Например, если был допущены некоторые нарушения закона о коллекторской деятельности – вам слишком часто звонили, по вопросу вашего кредита обратились к родственникам или соседям.

В стандартной жалобе на коллектора его руководству три части:

• Заголовок. Содержит данные по бюро (название, адрес, регистрационные идентификаторы, такие как ИНН), данные о заявителе (ФИО, контакты для связи, адрес регистрации);
• Информационная часть. Содержит описание ведущегося в бюро дела о взыскании долга, перечень допущенных коллектором нарушений и описание их последствий. Завершает информационную часть перечень просьб к руководству коллекторского бюро;
• Заключение. Содержит дополнительные данные, а именно перечень приложенных документов и доказательств, подпись заявителя и дату передачи жалобы.

Подавать жалобу стоит лично, но так же можно направить её по почте или передать в бюро через представителя с доверенностью. Срок рассмотрения такого обращения составляет всего 10 дней, по истечении которых вам должны предоставить письменный ответ. Если он не придет или вашу просьбу проигнорируют, то можно будет обратиться в суд.

Жалоба в полицию

Жалоба в полицию на коллектора или бюро в целом – самый эффективный вариант защитить себя в том случае, если сотрудники коллекторского бюро совершают действия, которые могут навредить вашему здоровью или имуществу. Преимущество полиции в том, что её можно вызвать прямо на место преступления, что позволит не только остановить правонарушение, но и получить неопровержимые доказательства вины коллектора. Так же еще одним преимуществом обращения в полицию является тот факт, что во время визита сотрудников можно составить протокол, который поможет без составления отдельного заявления начать разбирательство.

Жалоба в полицию на коллектора ничем не отличается от стандартного заявления и пишется на предоставляемом в полиции бланке. Так же можно самостоятельно составить или скачать образец жалобы на коллекторов – это не возбраняется. В вашем обращении должно быть три части:

• Заголовок. Он содержит ФИО и звание руководителя отделения полиции, сведения о самом отделении, данные заявителя;
• Информационная часть. Как и в описанном выше примере, в этой в общих чертах описывается долг и действия коллекторов по его возвращению, а затем подробно описывается совершенное коллектором преступление и перечень ваших просьб к полиции;
• Заключение. Содержит перечень представленных вместе с заявлением доказательств, подпись заявителя и дату подачи заявления в полицию.

При обращении в полицию стоит отметить один важный факт – она принимает только те заявления, которые касаются нарушения законодательства и ваших гражданских прав. То есть жаловаться на грубость коллекторов или медленное обслуживание в самом бюро бессмысленно.

Жалоба в прокуратуру

Обращаться в прокуратуру следует в тех случаях, когда ваши права были нарушены, но при этом требуется тщательная проверка нарушения и подробное изучение коллекторской деятельности. Например, если ваши персональные данные были разглашены или если вы уличили бюро в мошенничестве.

Обращение в прокуратуру полностью идентично тому, что подается в полицию – текст практически не меняется. При этом во время написания претензии можно сослаться на ваши предыдущие попытки урегулировать конфликт мирным путем. У обращения в прокуратуру есть сроки рассмотрения – стандартная жалоба рассматривается до двух недель, но если нужно провести подробную проверку срок может быть увеличен до месяца.

У обращения в прокуратуру имеется ряд преимуществ:

• Широкий спектр полномочий. Прокуратура может проводить самые разные проверки и привлекать к ответственности практически кого угодно;
• Высокая эффективность. Прокуратура – одна из самых главных государственных служб, и обращение в неё всегда заканчивается тщательной проверкой. А если по вашему запросу будет принято неправомерное решение, то всегда можно пожаловаться вышестоящему руководству вплоть до Генеральной прокуратуры РФ;
• Возможность открытия дела. Если прокуратура выявит значительное нарушение, то она может передать дело в суд, в результате чего начнется полноценное судопроизводство.

Жалоба в ЦБ РФ

Еще одно место, в которое можно подать жалобу – Центральный Банк России. Но тут все не так просто – жаловаться в ЦБ можно только в том случае, если произошли нарушения статьи 382 ГК РФ, то есть если в процессе передачи долга были нарушения. В этом случае можно жаловаться как на банк, так и на коллекторское бюро – в зависимости от того, кто допустил нарушение. Рассматривается обращение до 30 суток, образец жалобы стандартный.

Жалоба в Роспотребнадзор

Еще одно место, в которое можно обратиться в случае нарушения – это Роспотребнадзор. Это государственная служба, которая регулирует оказание услуг и обеспечивает их надлежащее качество. При этом она занимается и различными нарушениями, связанными со сферой обслуживания и правами потребителя.

Жаловаться на коллекторов в Роспотребнадзор можно в том случае, когда коллекторы незначительно нарушают ваши права или нарушают ваши интересы как потребителя – долго рассматривают документы и заявления, медленно работают с банком, теряют ваши документы, хамят. Жалоба в Роспотребнадзор на коллектора рассматривается месяц.

Исковое заявление в суд

Последний тип жалобы на коллекторов – это исковое заявление в суд. Оно имеет множество отличий от стандартного обращения как по форме, так и по способу рассмотрения. Форма искового заявления имеет ряд отличий от стандартной жалобы и имеет следующую форму:

• Заголовок. Содержит данные суда (адрес, наименование), данные истца (ФИО, адрес регистрации, контакты), данные ответчика, то есть коллекторского бюро (наименование, реквизиты, адрес регистрации, контакты);
• Информационная часть. Содержит общие сведения по долгу, подробное описание возникшего нарушения, а так же перечень действий, предпринятых для проведения досудебного урегулирования конфликта. Завершает информационную часть подсчет суммы компенсации (если она требуется) и перечень просьб к суду;
• Заключение. Включает в себя опись материалов дела, подпись истца и дату подачи иска в суд.

После подачи жалобы она будет рассмотрена в течение пяти суток, после чего начнется судебное разбирательство по делу. Основное его отличие заключается в том, что на слушания приглашаются представители каждой из сторон, после чего истец в процессе слушаний должен будет доказать свою правоту, а ответчик (представитель бюро) – опровергнуть факт нарушения. По результатам слушаний и проведенных проверок будет вынесено судебное решение, которое можно будет оспорить в течение 10 суток.