Каждый год десятки и сотни заемщиков, задолжавших с выплатами по кредиту, сталкиваются с навязчивым отношением работников коллекторских агентств. Угрозы, ночные звонки и визиты на работу – лишь часть примеров проявления неправомерных действий со стороны коллекторов, которые, при обнаружении, следует как можно скорее пресекать.
В данной статье мы расскажем, что может послужить основанием для обжалования действий коллекторов, как правильно составить жалобу на коллекторов в прокуратуру и Роскомнадзор, и куда ее подавать.
Скачать образцы жалоб
Жалоба в Прокуратуру на коллекторов.doc
Жалоба в Роскомнадзор на коллекторов.doc
Прокуратура: процедура обращения
Столкнувшись с навязчивым отношением коллекторов, следует как можно скорее предотвратить это, обратившись в соответствующие инстанции. На первоначальной стадии следует обратиться в банк, от имени которого действуют работники коллекторской организации с ходатайством об отзыве разрешения на использование персональных данных.
Подача данного ходатайства предотвратит дальнейшую «утечку» информации, поскольку банк закроет доступ к данным клиента, которые атакуют клиента.
Если после этого коллекторы всё равно продолжают осаждать звонками, визитами, письмами и проч., следует предпринимать более радикальные меры, в данном случае – обращаться в прокуратуру.
Основанием для обращения в данный надзорный орган могут стать как словесные угрозы, так и попытки нанести реальный физический ущерб. Если подобные действия имели место быть, необходимо в подробностях отразить это в своем обращении.
Что касается формы претензионного ходатайства, то, несмотря на отсутствие законодательно установленной формы жалобы на коллекторов в прокуратуру, при ее составлении следует руководствоваться некоторыми структурными и содержательными особенностями.
Так, стандартная жалоба на коллекторов в прокуратуру должна содержать следующую информацию:
- Шапка. В ней указывается следующая информация: полное наименование инстанции, в которую подается заявление, его точное местоположение, реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактная информация);
- Название документа, а именно – «Заявление»;
- Основания часть. В ней описывается причина подачи жалобы: здесь, в хронологическом порядке, заявитель излагает все значимые моменты: где взял кредит, какой договор заключил, когда и из-за чего просрочил выплаты, действия коллекторов, обстоятельства, при которых они совершались и т.д. Важно не упустить ни одного важного момента;
- Далее указываются законодательные ссылки, на основании которых заявитель подтверждает неправомерный характер действий коллекторов, а также обоснованность выдвинутых обвинений;
- Требования. Здесь, со ссылкой на вышеперечисленные нормативно-правовые акты, заявитель выдвигает прошение;
- Прилагаемая документация. Здесь, в виде списка, перечисляются материалы, подтверждающие выдвинутые обвинения: видео- и аудиозаписи, свидетельские показания, письма с угрозами и т.д.;
- Заключительная часть. Здесь заявитель проставляет дату составления заявления, а также личную подпись с расшифровкой.
Крайне важно максимально четко описать, какие именно неправомерные действия совершили работники коллекторской службы, а также подкрепить это подходящими статьями действующего законодательства РФ.
В обращении также важно отметить способ извещения заявителя о результатах рассмотрения ходатайства.
Вся документация, которые могут быть использованы в виде доказательной базы, должны быть приложены к письменному обращению в качестве прилагаемых материалов. Впоследствии, если факт правонарушений со стороны коллекторов подтвердится, работники прокуратуры направят дело в вышестоящую инстанцию – суд.
В случае получения неудовлетворительного решения, по факту поданного в прокуратуру заявления на коллекторов, заявитель вправе обжаловать это, обратившись в суд.
Роскомнадзор
В соответствии с законом «О защите персональных данных», данные о человеке не могут распространяться третьим лицам без его согласия. Работники коллекторской организации, которые постоянно названивают соседям, друзьям и родным, вымогая у них долг и сообщая сумму задолженности, совершают противозаконные действия.
Если после подачи в банк заявления об отзыве разрешения на использование персональных данных, коллекторы продолжают проявлять назойливое поведение (звонить ночью, являться на работу, запугивать родных и проч.), следует незамедлительно действовать, заявив в Роскомнадзор.
В качестве основания для обращения в Роскомнадзор послужит нарушение условий кредитного договора со стороны банка, а именно несоблюдение конфиденциальности персональных данных клиента и посягательство на его личную жизнь.
Заявить о нарушениях в Роскомнадзор можно одним из следующих способов:
- Составить письменное обращение, а после доставить его в Роскомнадзор в ходе личной явки;
- Составить электронное обращение, воспользовавшись онлайн-приемной, расположенной на официальном портале надзорного органа.
При составлении жалобы, следует обратить внимание, чтобы в ней были указаны следующие данные:
- Реквизиты инстанции обращения (название, адрес);
- Реквизиты стороны заявителя (ФИО, адрес проживания, контактная информация);
- Описание причины обращения, а именно – нарушение конфиденциальности персональных данных;
- Требования к органу, в которую направляется жалоба, со ссылкой на подходящие нормы законодательства;
- Прилагаемая документация. Она же – доказательная база;
- Дата составления документа, личная подпись с расшифровкой.
Срок рассмотрения жалобы в Роскомнадзоре, в соответствии с действующим законодательством, не должен превышать 30-ти суток с момента поступления обращения в надзорный орган.
В случае подтверждения нарушений, представленных в жалобе, работникам коллекторской службы будет назначен административный штраф или вынесен приказ об устранении противоправных действий.
Если же надзорный орган вынесет решение об отказе в удовлетворении требований жалобы или примет решение, которое не устроит заявителя, то его можно будет обжаловать в соответствующей судебной инстанции.
Коллекторы: кто они?
Частые и государственные банки, клиенты которых в значительной мере затянули выплаты по оформленным займам, вправе передавать дела по взысканию задолженности специализированным лицам, коими и являются коллекторы.
Таким образом, коллекторы представляют собой работников частных организаций, специализирующихся на взыскании задолженностей с клиентов банковских организаций. Как правило, связаны с ними договорными отношениями и начинают действовать по факту поступившего от них приказа.
На государственном уровне процедурой взыскания долгов занимается ФССП, однако банки не вправе общаться к ним напрямую, поскольку для этого требуется соответствующее судебное решение. Потому они обращаются за помощью к частным службам, коими являются коллекторские организации.
Деятельность коллекторских агентств регламентируется на законодательном уровне, в частность Законом «О коллекторах». Так, в соответствии с ними, коллекторы не имеют права накладывать арест на имущество задолжавших банку заемщиков или без разрешения «замораживать» их банковские счета. Тем не менее, они в состоянии подпортить привычные будни заемщика.
Но даже если действия работников коллекторского агентства обоснованы, т.е. они действуют по приказу банка и по факту образовавшейся задолженности, закон не развязывает им руки и не дает права использовать противозаконные методы взыскания долга.
Какие действия коллекторов считаются незаконными?
Работники коллекторской службы не вправе:
- Нарушать конфиденциальность данных клиента, распространяя информацию о размере его долга и т. д.;
- Звонки, личные визиты к должнику ночью, в промежуток времени с 22 часов вечера до 8 часов утра по будням и с 20 часов вечера до 8 часов утра по выходным дня;
- Электронные или бумажные письма, присылаемые должнику более двух раз в день и более шестнадцати раз в течение недели;
- Назначение личных встреч чаще одного раза в месяц. Звонки чаще одного раза в сутки;
- Нежелание коллектора предоставлять о себе информацию (ФИО, место работы) в процессе общения/в ходе встречи с должником;
- Предоставление ложной информации о размере задолженности, намеренное его преувеличение;
- Контакт с несовершеннолетними или недееспособными лицами;
- Применение физической силы (нанесение побоев, причинение вреда здоровью легкой, средней или тяжкой степени тяжести);
- Словесные оскорбления, принижение личности и достоинства задолжавшего банку гражданина, психологическое давление, выражающееся в угрозах и проч.;
- Порча личного имущества должника;
- Ограничение свободы должника.
Основания для обжалования
В соответствии с действующим законодательством, для обжалования действий коллекторов в прокуратуре или Роскомнадзоре необходимо наличие достаточно веских причин. Так, основанием для составления и подачи жалобы на работников коллекторских служб может послужить одно из следующего списка:
- Психологическое или физическое давление или озвучивание угроз его претворения в жизнь в отношении заёмщика, который задолжал банку определенную денежную сумму (касается и близких должника);
- Принижение чести и достоинства должника. Распространение ложных слухов, порочащей репутацию информации;
- Порча/незаконный арест личного имущества должника без получения официального разрешения и согласия его владельца;
- Незаконное разглашение персональной информации должника;
- Необоснованное увеличение размера задолженности, начисление не обозначенных кредитным договором пени или неустойки;
- Вторжение в личное пространство должника (ночные звонки, визиты);
- Контактирование с несовершеннолетними и недееспособными родственниками должника.
При обнаружении одной из перечисленных выше причин или совершении коллекторами действиями, носящими выраженный противоправный характер, следует незамедлительно действовать, обратившись в одну из надзорных инстанций.
Если коллекторы отказываются предоставлять документальные доказательства правомерности и санкционированности своей деятельности (приказ от банка или договор, заключенный с ним), или отказываются представляться (называть своё имя, фамилия или адрес, по которому работают), нужно переходить к составлению жалобы.
Алгоритм действий
Если коллекторы превышают установленные на законодательном уровне полномочия, следует предпринять следующие действия:
- Узнать у коллектора его ФИО, место и адрес работы, контактную информацию об этом учреждении;
- Позвонить по данному телефону, обозначить причину звонка, описать действия коллектора, выразить своё недовольства, в устной форме изложить свои требования;
- Если после звонка ничего не изменится, требуется составить жалобу (воспользовавшись одним из образцов, представленных в предыдущих разделах);
- Направить составленное ходатайство в выбранную инстанцию одним из доступных способов;
- Ожидать результатов рассмотрения поданной жалобы;
- В случае неудовлетворительного ответа повторно подать жалобу в вышестоящую инстанцию (вплоть до суда).
Меры наказания
В соответствии с действующим законодательством, за нарушение существующего регламента коллекторы могут быть привлечены к ответственности, которая будет выражаться в следующих карательных мерах:
- Административный штраф в размере до 50 000 рублей – на коллектора, до 100 000 рублей – на агентство, в котором работает провинившийся работник;
- Если выяснится, что коллекторское агентство ведет несанкционированную деятельность (отсутствует регистрация в государственном реестре), штраф до 2 000 000 рублей (юр. лица), до 1 000 000 рублей (физ. лица).
Для того, чтобы увеличить шансы привлечения нарушившего закон коллектора к ответственности, рекомендуется воспользоваться услугами квалифицированного юридического специалиста. Компетентный юрист поможет не только на стадии составления самой жалобы, но и окажет грамотное содействие при сборе доказательной базы и пакета документов для обращения в правоохранительные и надзорные органы.
