Ст. 314-1 УК РФ создана законодателем, чтобы привлекать к ответственности лицза уклонение от административного надзора.Под действие статьи попадают те граждане, которые многократно не соблюдают ограничения, которые были установлены судебными органами согласно соответствующим законам РФ (пленум Верховного суда). При этом наказание касается только тех случаев, когда несоблюдение ограничений сопряжено с организацией этим лицом различных нарушений права против настоящего порядка. Исключениями в данном случае являются те нарушения права, которые предусмотрены ст. 19.24 КоАП (Кодекса об административных правонарушениях).
Определение и особенности
В статье нормы, касающиеся надзора, нарушение которых влечёт наказание.
Перечислим их:
- Неявка человека без законной на то причины к месту проведения наказания. В данном случае это относится к тому человеку, по отношению к которому был применён надзор после его освобождения с объектов лишения свободы. Ещёподобные правила относятся к тем лицам, которые выбрали место проживания или пребывают в учреждениях с исправительным режимом.
- Оставление человеком места его жительства, проживания или же место его нахождения, для того чтобы уклониться от надзорных органов.
- Эти правонарушения, совершённые контролируемымлицом, наказываются или установлением запретана свободу на 1 год, либопринудительным трудом на 24 месяца или обязательными работами в размере 180-240 часов.
Ещё одно поведение, попадающее под действие нормы 314.1 – это нарушения действующих норм права, посягающих на целостность, неприкосновенность объектов общества или же общественного порядкаили на объекты безопасности в рамках общества.
Сюда же попадают все те правонарушения, которые посягают на нравственность внутри общества, благополучие или здоровье общественности.
Такие деяния могут быть наказаны следующими способами:
- штрафные санкции до 60 тыс. рублей;
- шестикратный размер зарплаты или любого дохода;
- работы в размере 100-180 часов;
- выполнение работ сроком доодного календарного года;
- арест на 6 месяцев;
- лишение свободы на 12 месяцев.
Под систематическим несоблюдением требований понимается несоблюдение ограничений судебных органов, регламентируемых соответствующими федеральными и другими типами законов в рамках проводимого дела, когда человек уже ранее был привлечён к ответственности за такое же или аналогичное деяние.
Правовой комментарий
Устанавливается надзор в тех случаях, когда за лицом были отмечены следующие правонарушения:
- Преступления особо тяжкие или тяжкие по своему характеру.
- Случаи рецидива.
- Умышленные, если потерпевшим становится несовершеннолетний.
Надзор необходим для того, чтобы предупредить преступления и любые другие нарушения права, а также для того, чтобы оказывать воздействия и проводить профилактические мероприятия, направленные на защиту государства и общества.
Субъективная сторона выражается в следующих действиях:
- Неприбытие человека без уважительных причин в учреждение, установленное и определённоеему компетентными органами.
- Добровольное оставление лицомтого места, где он должен находиться, жить или пребывать согласно судебному постановлению.
Согласно последним изменениям статьи 314.1 и правовому комментарию, были определены некоторые моменты в отношении объектов, объективной стороны, надзора и других моментов.
Согласно правовым комментариям, объектом преступления являются те взаимоотношения, которые обеспечивают реализацию надзора. Под таким надзором в рамках статьи 314.1 понимается наблюдение, инициируемое компетентными органами УВД за тем лицом, которое было освобождено от тюремного заключения при установлении каких-либо временных границ по отношению к свободе и правам этого человека, а также при возложенных на этого человека обязанностях.
Субъект преступления и особенности доказывания
В рамках действия ст. 314-1 к субъектам относятся:
- Освобождённые, но имеющие как неснятую, так и ещё непогашенную судимость.
- Признанные злостными нарушителями во время отбывания наказания.
- Отбывшие наказание и имеющий судимость.
Речь идёт о тех, ктонесмотря на имеющуюся судимость, совершили в течение 12 месяцев после приговора суда новые деяния.
В протоколах о правонарушении отражаются также и некоторые другие доказательства. К примеру, это свидетельские показания.
В процессе формирования обвинения дознаватель отмечает такие моменты, как:
- обстоятельства и факты правонарушения;
- место, время правонарушения;
- ограничения по отношению к гражданину, которые были установлены судом и нарушены гражданином;
- действия человека при совершении правонарушения;
- виновность гражданина;
- определение мотивов и формы вины.
Главная особенность доказывания по норме 314.1 состоит в том, что в деле будут протоколы о нарушениях. Именно они в ходе производства будут доказательствами.
Судебная практика
Среди случаев судебной практики по статье 314.1 можно выделить следующие:
- Приговор Миасского суда по Челябинской области от 21.04.2016 года, согласно которому гражданина осудили по второй части 314.1 статьи УК РФ к лишению свободы на 6 месяцев с обязательным отбыванием наказания на территории колонии исправительного типа. Но после этого было апелляционное постановление облсуда Челябинска от 16.06.2016 года. Согласно этому постановлению, приговор отменён на первой инстанции, а производство по делу было прекращено согласно 24 статьи УПК России из-за отсутствия состава преступления в совершенном деянии.Решение было отменено, так как в нём не содержалось ссылок на вступившие в законную силу решения МВД о привлечении лица к административной ответственности. Кроме того, в решении не были указано какие именно проступки образуют признак неоднократности.
- Установление административного надзора по отношению к гражданину Н. Это установление было принято решением Озерского горсуда по Челябинску и Челябинской области от 30.08.2013 года с большим количеством нарушений. Гражданину было инкриминировано множество нарушений ограничений, установленных судом: отсутствие гражданина на месте его проживания и жительства с 23 до 06 часов 12.04, а также 15 и 17 декабря 2015-го года. В связи с этим гражданин был привлечен к ответственности согласно 19.24 КоАП России.Однако опрос соседей не производился. Это стало причиной отмены решения.
Связи между 314.1 УК РФ и другими нормами
Рассматриваемая статья в связи со следующими составами УК:
- Рецидив–статья №18 УК.
- Наказания при рецидиве– №68.
- Условное осуждение– №73.
- Сроки, определяющие погашения гражданской судимости– №95.
- Нанесение побоев– №116.
- Совершение кражи– №158.
- Совершение грабежа– 161.
- Совершение разбоев – № 162.
- Недолжное исполнение судебных приговоров, а также решений или актов в рамках судебного делопроизводства – №315.
Это основные виды противоправных действий, которые связаны с нормой 314.1 УК России.
Связи с Административным кодексом:
- Нарушение правил алкогольной и алкогольсодержащей продукции – №14.16 КоАП.
- Неисполнение регламентированных федеральными законами требований, связанных с противодействием процессов легализации доходов – №15.27.
- Появление человека в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или других видов опьянения – №20.21.
Связи со статьями Уголовно-процессуального кодекса:
- Порядок постановления судебного приговора и проведения заседания суда – №316;
- Пределы и рамки для обжалования установленного приговора – №317.
- Таковы взаимосвязи с другими нормами права.
Гистограмма связей с другими правовыми нормами