Законодательство России (первоочерёдно – Кодекс уголовный) как одну из мер наказания выделяет ограничение свободы. УК РФ рассматривает даннуюмеру в ст.53 РФ. При этом сама статья, состоящая из нескольких частей, и комментарии к ней дают чёткое представление о том, что именно имеет ввиду законодатель под ограничением свободы, к каким преступникам оно применимо, в каких случаях, на какой срок. Кроме этого, указывается другая специфика использованияэтой санкции.
Статья 53 УК РФ
Рассматриваемая норма в новейшей редакции состоит из 6 частей, в каждой из которых идёт речь о представленной мере наказания, а именно о сроке, круге лиц, которые могут его получить, особенностях наложения такой меры.
Часть первая позволяет сделать выводы о том, что такое ограничение свободы в решениях судебной власти и какие необходимо выполнять предписания, чтобы гражданину такое наказание было засчитано, как исполнение наказания полностью по законодательным нормам.
При осуществлении данного вида наказания осужденный не может реализовать такие права:
- покидать место своего проживания;
- уезжать заграницу, не уведомив органы власти об этом.
Кроме того, человек должен появляться в специализированных учреждениях для подтверждения того, что он действительно не уезжает, не переезжает и исполняет своё наказание в полной мере. Регистрация в специализированном органе власти может проходить до 4 раз в месяц, но закон прямо не устанавливает необходимое количество посещений и регистраций со стороны осуждённого.
Ограничение, согласно части первой указанной нормы, не предусматривает запрет выезжать за границу или просто за пределы постоянной территории проживания лица. Оно заключается именно в том, чтобы осуждённый был вынужден получать согласие на выезд со стороны специализированного органа власти. Время ограничения может быть присуждено в пределах:
- От 2 до 48 месяцев, если речь идёт о преступлениях небольшой или средней тяжести.
- От 6 до 24 месяцев, если оно является дополнительным наказанием.
Третья часть статьи указывает на то, что в любой момент, когда осуждённый отбывает наказание, судебный орган может отменить его или частично изменить. Такое изменение должно быть оформлено соответствующим образом.
В шестой части указывается,на кого не распространяется данная норма кодекса:
- на военных;
- иностранцев;
- лиц без гражданства;
- лиц, которые не проживают постоянно в России.
Части четвёртая и пятая предусматривают обязательность отбываемого наказания осуждённым и предписывает норму относительно того, что может грозить за уклонение от осуществления наказания.
Правовой комментарий к статье 53 УК РФ
Ограничение свободы – мера наказания, которая применяется к осуждённому для того, чтобы лицо понесло ответственность за определённые действия, которые закон отнёс к уголовно наказуемым, незаконным. При этом человек должен отбывать наказание в соответствующих организациях. В данном случае лицобудет находиться в месте своего постоянного проживания. При этом действуют ограничения на перемещение и право покинуть место постоянного проживания.
Особенность применения ограничения к осуждённым подразумевает использование такого наказания только для совершеннолетних лиц. Кроме этого, ч.2 статьи дифференцирует«санкцию исследуемой статьи» для преступлений разной степени тяжести, в результате чего для человека, совершившего преступление лёгкой степени тяжести, срок наказания будет ниже, чем для гражданина, совершившего среднетяжёлое преступление.
Ещё в данной статье указывается на возможность изменения наказания и применения ограничения вместо работ по исправлению. При такой замене срок работ по исправлению не должен быть больше года.
Начинает оно исчисляется с даты, когда гражданин прибыл для отбывания санкции в учреждение исправления. Если до этого он отбывал наказание в виде изоляции от общества или был в следственном изоляторе, тогда этот срок также учитывается.
Не действует данный вид наказания на следующие категории нарушителей:
- Пенсионеры.
- Беременные.
- Женщины с детьми до 14 лет.
- Военнослужащие.
- Инвалиды.
Особенность данной меры наказания заключается в том, что не все лица могут быть ему подвержены.
Исследуемая статья кодекса предусматривает, что ограничение можно заменить другими видами наказания:
- лишением свободы в пропорции –каждый день лишения свободы за каждый день ограничения;
- принудительными работами из расчёта– каждый день принудительных работ за два дня ограничения, если осуждённый в злостной форме уклоняется от исоплнения наказания.
Таким уклонением считается оставление места проживания без разрешения или объекта исправительного учреждения, невозвращение к месту, где лицо отбывает наказание после работы или отдыха.
Судебная практика по статье 53 УК РФ
Особенность санкции в виде ограничения проявляется в рекомендации органам судебной системы не применять такое наказание. Это связано с тем, что фактически у исправительной системы нет достаточной возможности разграничивать и организовывать ограничение по отношению к полной изоляции гражданина.
Особенность практических решений судов по этой норме заключается в том, чтобы ограничить передвижения человека и лишить его возможности свободно переезжать по территории государства, посещать некоторые объекты, уезжать заграницу и прочее.
Уникальность данной меры состоит в том, что для несовершеннолетних такая мера используется в ролиглавного наказания. При этом ограничение не значит, что осуждённому могут быть предъявлены ещё какие-то обязательства. Осуждённый может быть лишён права посещать некоторые места, которые должны быть прямо предусмотрены в судебном постановлении.
Преступникам назначают запрет на посещение:
- Ресторанов, баров, кафе.
- Культурно-массовых мероприятий.
При назначении санкции в виде ограничения могут возникать казусы, когда запрещают назначение такой санкции лицам, не являющимися гражданами РФ.
Необходимо также обратить особое внимание на то, что как основное наказание ограничение может быть использовано только для преступлений:
- лёгких;
- среднетяжёлых.
В судебной практике бывают дела, когда ограничение используется для осуждённого за особо тяжкие преступления не как дополнительное, а как главное наказание. Среди судебных решений бывают такие, когда дополнительное наказание в виде ограничения не имеет смысла применять, если осуждённый отбывает основное наказание за тяжкое преступление. В таких случаях апелляционный суд изменяет меру именно в этой части.
Особенности действия в РФ
Международные организации находят, что замена ограничения лишением свободы, что происходило на практике при применении в виде наказания ограничения, приводила к нарушению прав осуждённых, которые предусмотрены Конституцией. Именно поэтому сегодня суды стараются избегать данной меры.
Если понять, что такое ограничение свободы по УК РФ, то станут понятными и особенности практики применения судами данной статьи. Они заключаются в ограничении передвижения человека и лишении возможности свободно переезжать с места на место, посещать некоторые места, уезжать заграницу и прочее.
Одной из особенностей обсуждаемой статьи является то, что исполнение данной санкции возлагается на самого осуждённого, если такая мера – дополнительная. Если такая мера является основным наказанием, тогда исполнять её следует специальным службам. Важно отметить, что основным местом исполнения санкции в виде ограничения является место жительства. Такая норма прописана в уголовном исполнительном кодексе России.
Ограниченный осужденный обязан уведомлять службы исполнения наказаний о смене работы или учёбы.
Кроме того, контроль за отбывающими статью осуществляется и другими возможными способами:
- проведением бесед;
- телефонными звонками иинспектора уголовно-исполнительной инспекции.
Так можно не только ограничить свободу осуждённого, но и проводить воспитательную работу для предупреждения нарушения закона в будущем.
