Обществу трудно смириться с тем, что количество преступлений, совершённых детьми и подростками, с каждым годом возрастает, поэтому законодателем была введена глава 14, одной из основных норм которой является 91 статья УК РФ. Она регламентирует виды и способы применения мер по воспитательному воздействию на молодых правонарушителей. Большинство преступников начинают свою криминальную карьеру в весьма юном возрасте, что обусловлено множеством социальных и психологических факторов, а уголовное преследование и реальный срок наказания грозят ещё большей маргинализацией.
Общие понятия и комментарии
Положения 14 главы УК РФ рассматривают ответственность несовершеннолетних не только в качестве назначения наказания за конкретный поступок. Они также предполагают наличие возможности применения иных правовых средств.
Статья 91 Уголовного кодекса РФ звучит как «Содержание принудительных мер воспитательного воздействия» и описывает методы воспитательной работы с несовершеннолетними.
Виды:
- Предупреждение – разъяснение виновному того ущерба, которое нанесли его действия, а также последствия совершения новых правонарушений. Данный способ целесообразно применять,если подросток действительно раскаивается в своём злодеянии (к примеру, он не отказывается возместить причинённый ущерб).
- Передача под надзор – заключается в обязательстве родителей или опекунов, а также специальных учреждений, контролировать деятельность и поступки несовершеннолетнего. Может рассматриваться не только как наказание самому виновному, но как санкция по отношению к родителям или опекунам, которые в недостаточной мере оказывали влияние подростка, что привело к совершению злодеяния. При этом для применения данной меры суд должен получить их письменное согласие.
- Обязанность исправить причинённый ущерб – предоставление виновному возможности материально загладить нанесённый вред. Устанавливается при возможности возмещения. Органам суда при вынесении решения необходимо учитывать, какой вред был нанесён потерпевшими каким образом подросток сможет его возместить (физически – починить, восстановить имущество или материально – за счёт стипендии или зарплаты).
- Ограничение досуга – запрет на определённые виды отдыха и развлечений для виновного (нельзя посещать дискотеки или концерты).
- Установление требований к поведению – определяется отдельно в каждом конкретном случае (например, комендантский час, запрет на выезд за пределы конкретного населённого пункта или требование о возвращении в школу или другое образовательное учреждение).
Законодатель акцентирует внимание на обращении к педагогическим приёмам, которые позволяют создать у подростка уважительное отношение к правилам и нормам законопослушной жизни.
Основания для замены реального наказания на воспитательное воздействие:
- виновный не достиг совершеннолетия;
- преступление не относится к тяжким;
- возможность перевоспитания без лишения свободы.
Меры могут приниматься как по отдельности, так и в совокупности. Воспитание устанавливается в качестве возможной замены наказания и также имеет временной промежуток. Так, за совершение преступления небольшой тяжести 91 статья Уголовного кодекса РФ назначает срок наказания от 1 месяца до 2 лет, за деяния средней тяжести продолжительность – от 6 месяцев до 3 лет.
Сущность воспитательных мер
Судебные органы, при назначении такого вида наказания исходят в первую очередь из возможности исправления подростка путём бесед, детального обсуждения причин и последствий неблаговидного поступка и донесения до него недопустимости противоправного поведения.
В общем суть их такова:
- Являются альтернативным вариантом влияния по отношению к наказанию.
- Не влекут за собой наличие судимости.
- Назначаются только лицам, недостигшим совершеннолетия.
- Их основная задача – перевоспитание асоциальных субъектов и разъяснение им норм морали и законности, устоявшихся в обществе.
- Имеют принудительный характер.
Если виновный регулярно нарушает предписания, то по инициативе специальных организаций, дело должно быть изъято из архива и передано в судебную инстанцию. Тогда несовершеннолетнему грозит санкция в виде тюремного заключения или штрафа.
В законе не установлено понятие регулярности. При этом ВС РФ в одном из своих Постановлений рассматривает в качестве систематичности нарушение мер более 2 раз. В случае совокупности предписаний отступление от каждого менее 3 раз не является регулярным.
Юридическая оценка нормы
Правовая характеристика воспитательных мер является достаточно неоднозначной. Юристы и правоведы рассматривают данные меры по-разному. Проблема точной оценки правового характера возникает из-за отсутствия законодательного определения принудительных мер и конкретности в их отнесении к тому или иному институту ответственности.
В юридической среде часто возникает вопрос о направленности применения средств воспитательного характера. Так, некоторые правоведы считают, что данные способы воздействия на молодых людей являются чисто педагогическими и не имеют отношения к правовым положениям.
В поддержку своего мнения данные юристы приводят доводы:
- виновный не считается преступником;
- деяние не признаётся преступлением;
- меры не рассматриваются в качестве уголовного наказания.
Эти факты противоречат самому Уголовному кодексу Российской Федерации, основная цель которого – определение вида и состава злодеяния и как следствие, назначение соответствующих санкций. Поэтому считается целесообразным применять данные методы при назначении административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
Существует и иная точка зрения. С ней согласно большинство учёных-правоведов.
Данное мнение заключается в том, что по своей природе меры имеют юридически-педагогический характер и аргументируется оно следующим:
- Меры применяются только при совершении соответствующего противоправного действия.
- Средства воздействия отражены в законодательстве РФ.
- Механизм применения установлен в норме 427 УПК РФ.
- Назначаются соответствующим органом – судом.
Кроме того, выделяют отсутствие конкретики в определении органов, контролирующих исполнение обязанностей, наложенных на виновного подростка. Это означает, что нечёткая расшифровка понятия на практике приводит специализированные органы к разным толкованиям данной нормы права.
Правоведы и практикующие юристы, анализируя и характеризуя данную норму права, сходятся во мнении что она недоработана и имеет множество пробелов. Решить эти проблемы можно путём корректирования уголовного закона. Необходимо дать правовое определение ПМВВ и их задачи.
Судебная практика
Применение в практической деятельности 90 и 91 норм –частое явление. Социальная и финансовая нестабильность порождает у подрастающего поколения тягу к асоциальным поступкам.
Так,подростки чаще совершают преступления:
- против собственности – кража (158);
- против здоровья – лёгкий и средний вред здоровью, побои (112, 115).
Примером тому служит уголовное дело, рассмотренное Ленинским районным судом 2018 году.
Несовершеннолетний М. Д. находился вместе с К. Ю, не достигшим четырнадцати лет. Они вступили в сговор на совершение незаконного деяния и направились к оконному проёму квартиры. Оторвав решётку, проникли в жилье и совершили кражу, похитив чужое имущество на сумму 2839 руб. Далее М. Д и К. Ю скрылись.
Подсудимый М. Д. признался в совершении преступления, но отказался от дачи показаний.
Квалифицировав деяния М. Д. по ч. 3 ст. 158 – кража, судья принял решение о применении к подсудимому предупреждения и передаче под контроль специализированного органа по ПМЖ на 3 месяца 24 дня.
Рассматривая дела в отношении лиц, не достигших восемнадцати лет, судебные органы чаще всего сосредотачиваются на:
- Характер несовершеннолетнего.
- Уровень жизни.
- Психологические особенности.
- Склонность к правонарушениям.
- Отношения с окружающими.
Я. М. нашёл фотоаппарат, который хотел вернуть известной ему владелице. Несовершеннолетний Ю. О. попросил у Я. М. посмотреть найденный фотоаппарат и сделать фотографию. Получив указанную вещь, также зная, кто является владельцем, Ю. О. решил её похитить, тем самым осуществив присвоение фотоаппарата, стоимостью 3450 руб. В ходе разбирательства Ю. О. раскаялся, признал вину и попросил огласить свои показания из материалов дела.
Суд учёл положительную характеристику личности Ю. О., при этом обратив внимание на склонность последнего к противозаконным действиям. В применении воспитательных мер было отказано. Ю. О. приговорён к 70 часам обязательной отработки.
Нередкими бывают случаи, когда молодые люди решают свои конфликты с помощью рукоприкладства. Агрессивность несовершеннолетних – одна из важнейших социальных проблем общества.
Несовершеннолетний Н. Г. после ссоры с И. Ж выстрелил последней в плечо из пневматического пистолета, нанеся ей вред средней тяжести.
Н. Г. раскаялся и признал свою вину. От дачи показаний отказался. Ранее не привлекался.
Квалифицировав деяния Н. Г. по ч.2 ст. 112 УК РФ, судом было вынесено решение о прекращении уголовного дела и применении к подсудимому предупреждения и передаче под контроль родителей на 1 год 8 месяцев 11 дней.
Общественность озабочена выработкой оптимального подхода к каждому юному преступнику. С начала 2000 годов в России активно начала развиваться система ювенальной юстиции. Этот правовой институт составляют специально созданные структуры – ювенальные суды. Основная функция ювенальной юстиции– осуществление правосудия в отношении подростков и защита лиц, не достигших 18 лет.Фактически это составы обычных судей, находящиеся в отдельном здании. На данный момент в РФ действует 10 подобных судов.
