Если человек, подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления, умирает, то материал проверки по нему закрывается, о чём выносится постановление о прекращении уголовного дела в связи со смертью обвиняемого. По аналогичной причине следует и отказ в возбуждении проверки. При осуществлении этих процессуальных действий необходимо учитывать мнение родных погибшего. В случае уверенности в том, что погибший невиновен, они вправе ходатайствовать о продолжении производства, которое может завершиться оправдательным вердиктом суда и возникновением права на реабилитацию умершего. Это изменение внесено в закон актом Конституционного суда РФ.
Основания для вынесения постановления
Прекращение уголовного производства означает, что завершаются все процессуальные действия по нему и в суд информация не направляется. Основаниями для этого служат факты, из-за которых невозможно и необоснованно дальнейшее расследование. Их исчерпывающий перечень установлен Уголовно-процессуальным кодексом.
Следствие прекращается, если:
- отсутствует факт преступного деяния;
- в совершённом деянии не усматривается преступный состав;
- истекли сроки, установленные УК (Уголовный кодекс) РФ;
- подозреваемый (обвиняемый) ушёл из жизни;
- если нет заявления от пострадавших (для преступлений, которые относятся к категории частного обвинения);
- если стороны процесса примирились (относительнопреступлений небольшой или средней тяжести) и иные.
УПК (Уголовно-процессуальный кодекс) РФ различает основания для закрытия дела и для завершения преследования.
Если материал подлежит прекращению, то аналогично заканчивается и преследование, поскольку оно представляется собой совокупность мер по разоблачению конкретного подозреваемого в совершении преступления. Но завершение преследования не означает закрытие дела.
Все основания условно можно разграничить на процессуальные и материально-правовые. Процессуальные причины предполагают наличие или отсутствие обязательных элементов, из-за которыхследствиестановится невозможным. Например, в отношении подозреваемого уже был факт отказа в возбуждении следствия по аналогичному обвинению.
Материально-правовыми являются факты, при наличии которых лицо не может быть подвергнуто уголовному преследованию или попросту нечего расследовать, например, нет в содеянном признаков преступления или лицо добровольно раскаялось (по деяниям небольшой тяжести).
В зависимости от последствий, наступающих за прекращением производства,можно выделить реабилитационные и не реабилитационные основания.Из смысла названия этих групп очевидно, что реабилитационные предусматривают право подозревавшегося лица или, в случае смерти, представителей на восстановление репутации и возмещения ущерба, нанесённого незаконными действиями государства, возвращение доброго имени, чести и достоинства.
Прекращение уголовного дела в связи со смертью (подозреваемого) обвиняемого относится к не реабилитирующим. Процесс доказывания вины умершего завершается, но обвинение не считается снятым. Если имеется несколько оснований, учитывается то, что влечёт более благоприятные последствия.
Должностные лица, имеющие право выносить постановление
Расследование может прекращаться как на стадии досудебного разбирательства, так и в процессе рассмотрения судьёй. Процессуальным законом очерчен круг лиц, в полномочия которых входит возбуждение проверки по уголовным правонарушениям. Им же принадлежит право прекратить производство.
К этим лицам УПК относит:
- следователя;
- дознавателя;
- прокурора.
Указанные должностные лица выносят акты по материалам, находящимся в их производстве. Прокурору направляется копия, он утверждает или отменяет акт следователя или дознавателя. Кроме того, он может сам закрыть дело, поступившее для последующей передачи в суд с актом обвинения.
В обычной практике логичным завершением предварительного следствия выступает обвинительный приговор. Но законом предусмотрена возможность окончания расследования и в процессе судебного рассмотрения в связи со смертью подсудимого.
Рассмотрение материалов, по которым проходит умерший подсудимый, происходит без каких-либо особенностей. Если в результате вина доказана, то материал подлежит закрытию. Когда подсудимый признан невиновным, то выносится оправдательный вердикт, с последующим правом представителей на реабилитацию.Последствия окончания в этой инстанции те же, что и до суда. При этом судья должен решить все сопутствующие моменты (судьбу вещ доков, судебных расходов и т.п.).
Установочная часть документа
Постановление об окончании производства представляет собой процессуальный акт,который издаётся должностным лицом правоохранительного органа в рамках компетенции. Это единственный способ окончить работу на досудебном этапе. Содержание документа по смыслу делится на вводный, описательно-мотивировочный и резолютивный блоки.
Во вводный блок входят общие данные:
- кем вынесено – должность, звание Ф.И.О. лица;
- уголовное дело, номер, статья, которой предусмотрено преступление;
- город, дата.
За вводной следует установочная или описательно-мотивировочная часть.Возглавляется она словом «установил», которое напечатано крупными буквами.
Этот блок является центровым. Из названия понятно, что нем содержится полная характеристика дела, в рамках которого издаётся акт, излагаются обстоятельства, которые послужат для дальнейших выводов в резолютивном пункте, описываются проведённые следственные действия и доказанные в результате факты и их оценка.
В описательном блоке все должно быть изложено чётким и ясным языком, при этом логично и кратко. Разумеется, что в зависимости от расследуемого преступления, объём описания получится различным.
В завершение указываются мотивированные выводы должностного лица по поводу обстоятельств расследования, доказаны ли они. Здесь же пишется и причина для вынесения документа – смерть обвиняемого.Акт суда об окончании дела по содержанию практически аналогичен. Некоторые отличия есть лишь во вводной части, где указывается полностью состав суда. Лицо, в отношении которого прекращается процесс, именуется в вердикте как подсудимый (подсудимая).
Постановочная часть документа
Постановочным или резолютивным блоком завершается решение о закрытии дела в связи со смертью обвиняемого. В нём отражается непосредственно распоряжение должностного лица или суда о завершении дела. Законодатель обязывает указывать в этой части ссылку на пункт статьи, которая устанавливает данное основание для завершения процесса, а именно п. 4. ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
В резолютивной части также упоминается и о сопутствующих окончанию дела моментах:
- распределение судебных расходов;
- отмена мера пресечения и иных мер принуждения;
- определение дальнейшей судьбы вещественных доказательств;
- разъяснение по поводу обжалования.
Обязательно в постановочной части упоминается о согласии представителя обвиняемого с закрытием дела. Он расписывается в том, что не возражает против. При этом лицу должно быть подробно разъяснено существо этого процессуального действия.
Документ подписывается должностным лицом, его вынесшим, утверждается прокурором, которому направляется копия документа. Далее документ исследуется на предмет правильного составления и оформления. При возникновении сомнений дело истребуется полностью и после ознакомления с ним составляется вывод о правомерности закрытия. Прокурор должен удостовериться в согласии родственников погибшего обвиняемого с данным фактом.
Вместе с тем до сведения всех заинтересованных лиц доводится о принятом решении письменно, с указанием механизма обжалования.
Нарушение требований к содержанию заключения о закрытии дела является поводом для обжалования.
Порядок обжалования постановления
Жалоба на решение о прекращении дела может быть подана:
- в суд;
- в прокуратуру;
- руководителю следственной структуры через следователя, ведущего дело;
- руководителю органа дознания через дознавателя.
Если дело закрыто в рамках судебного рассмотрения, то решение суда об этом может обжаловаться по правилам судопроизводства в вышестоящую судебную инстанцию в десятидневный срок.
Право оспорить акт имеет потерпевший, представитель (родственник) лица, которого обвиняют или подозревают, любое заинтересованное лицо.Закон не содержит положений о сроках для оспаривания решения на досудебном этапе.
Обращение направляется в следственный орган, где ведётся дело, прекращение которого оспаривается или вышестоящему прокурору. Получив его, руководитель или прокурор должны рассмотреть его в течение трёх дней. При необходимости изучения дополнительных источников для рассмотрения, срок может быть увеличен до 10 дней.
По итогам жалоба подлежит удовлетворению в полном объёме или в части либо в её удовлетворении отказывается. Если руководитель следственного органа считает решение о прекращении необоснованным, то он его отменяет и производство по делу возобновляется.
Прокурор выносит постановление, в котором обосновывает направление материалов следствию или дознанию для рассмотрения вопроса об отмене акта о закрытии дела и возобновлении расследования.Указывает, кем именно и в какие сроки должна быть завершена процедура и какие действия предприняты для устранения выявленных нарушений.
Если обратиться в суд, то решение по жалобе примут в течение 5 суток.Если суд сочтёт окончание дела неправомерным,должностное лицо обязано отменить это решение.При возобновлении следствия по делу ввиду отмены прекращения необходимо учитывать срок, в течение которого можно привлечь преступника к ответственности, определённый законом. Если речь идёт о праве лица на реабилитацию и дело окончено по не реабилитирующим причинам, то указанные сроки в расчёт не берутся.
Распоряжение о завершении уголовного дела может признаваться незаконным или необоснованным, если работа проведена не в полном объёме, когда выводы должностного лица не соответствуют материалам, имеющимся в деле, нормы закона применены некорректно, выявлены неизученные или вновь возникшие обстоятельства.
Постановление подлежит отмене, если дело закончено при отсутствии поводов к этому или значительно нарушены права участвующих в процессе лиц, и для устранения нарушений требуется проведение дальнейшего расследования. Когда дело должно, по мнению прокурора, прекращаться по другой причине или нуждается в исправлении мотивировочный фрагмент документа, подлежат изменению лишь эти части.
Следственная практика
Для решения вопроса об окончании дела в связи со смертью обвиняемого должностным лицом должны быть учтены моменты:
Должно быть полностью доказано, что преступление совершил именно умерший. Если обвиняемых несколько, то следственные действия прекращаются лишь в отношении него, а расследование по остальным идёт дальше.- Факт смерти должен быть подтверждён документально и этот документ должен быть приобщён к материалам.
- Должно быть учтено согласие с окончанием дела или его отсутствие у родственников (представителей) погибшего. Если они против, то работа продолжается.
Необходимо идентифицировать лиц, имеющих право на это волеизъявление. Их круг установлен в п.4 ст. 5. УПК РФ. Если обвиняемый умер, и представители не против завершения производства, то об этом выносится постановление.
Если заявлено возражение по этому поводу, то расследование продолжается в традиционном порядке, включая вынесение обвинительного заключения и направление материала в суд.Эта деятельность специфична в связи с тем, что субъект фактически не участвует в процессе лично.Родственникам умершего предоставлена возможность участвовать в следствии на тех же правах, что и подозреваемый (обвиняемый).
Таким образом, стороне защиты предоставляется возможность в наиболее положительных условиях настаивать на реабилитации. Когда процесс подлежит окончанию по реабилитирующим признакам, то следователь (дознаватель) выносит постановление единолично, не испрашивая согласия кого-либо. По иным причинам это утверждение прокурором обязательно.
На практике для закрытия производства необходимо направить ходатайство следователю или судье, в котором нужно изложить и обосновать причины для этого.Завершение следствия в отношении погибшего обвиняемого не исключает возможность возбуждения гражданского судопроизводства по иску к наследникам.
Ранее прекращённое следствие может быть возобновлено. Статьи 413 и 414 УПК устанавливают порядок возобновления расследования дела, при выявлении вновь открывшихся обстоятельств.
